ඉන්දියාව සහ භූතානය අතර ද්විපාර්ශ්වික සබඳතාවය දේශපාලනික, ආර්ථික සහ ආරක්ෂක මට්ටම්වල ‘පොදු අවශ්‍යතා’ සඳහා මනාපය මත පදනම් වූ ස්වභාවයෙන්ම ගතිකව පවතී. වසර ගණනාවක් පුරා, ඉන්දියාව ඔවුන්ගේ දේශීය අභිලාෂයන් සහ සංවර්ධන සහයෝගීතාව ශක්තිමත් කිරීම සැලකිල්ලට ගනිමින් එහි ‘භූතාන ප්‍රතිපත්තිය’ නැවත සලකා බලයි.
දේශපාලන එදිරිවාදිකම් සහ කිසිදු ආරවුලක් පිළිබඳ ඉතිහාසයක් නොමැතිව, ඉන්දියාව සහ භූතානය අතර ද්විපාර්ශ්වික සබඳතාව සැමවිටම සාමය සහ සහයෝගීතාවය හරහා ගමන් කර ඇත. ද්විපාර්ශ්වික සබඳතා රාමුව මූලික වශයෙන් පදනම් වී ඇත්තේ අත්සන් කරන ලද (1949) මිත්‍රත්වය සහ සහයෝගීතා ගිවිසුම මත වන අතර, එය පසුව 2007 පෙබරවාරි මාසයේදී අලුත් කරන ලදී. හිමාලයේ ආරක්ෂක ගැටළු වල “නොබෙදිය හැකි ස්වභාවය” රටවල් දෙකම බෙදා ගනී.
දේශපාලන සබඳතා සහ නායකත්වය
ඉන්දීය අග්‍රාමාත්‍ය නරේන්ද්‍ර මෝදිගේ “අසල්වැසි ප්‍රථම” ප්‍රතිපත්තියට අනුනාද වෙමින්, භූතාන රජු ජිග්මේ කේසාර් නම්ග්යාල් වැන්ග්චුක්ගේ නව දිල්ලියට මෑතකදී කළ සංචාරයේදී, විදේශ කටයුතු අමාත්‍ය එස්. ජයිශංකර් පෞද්ගලිකව ඔහු පිළිගැනීමට ගුවන් තොටුපළට ගියේය, එය ඔහුගේ පූර්වගාමියා සුෂ්මා ස්වරාජ් විසින් 2017 දී කරන ලද ආකාරයටම. මෙය නායකත්ව මට්ටමින් රාජ්‍යයන් දෙක අතර අන්‍යෝන්‍ය විශ්වාසය, හොඳ හිත සහ අවබෝධය පෙන්නුම් කරයි.
හිටපු අගමැති අතල් බිහාරි වජ්පායිට ගෞරව දැක්වීම සඳහා භූතාන රජු 2018 අගෝස්තු මාසයේදී ඉන්දියාවට ද ගියේය. 2014 දී බලයට පත්වීමෙන් පසු, අගමැති මෝදි හිමාලය ප්‍රාන්තය සමඟ විශේෂ සබඳතා පෝෂණය කරමින් සිය පළමු විදේශ සංචාරය සඳහා භූතානයට ගියේය. මෙම සංචාරයේදී මෙගාවොට් 600ක කොලොන්ග්චු ජල විදුලි ව්‍යාපෘති, භූතානයේ ජාතික ඩිජිටල් පුස්තකාලය පිහිටුවීම සහ ඉන්දියාවෙන් කිසිදු සම්බාධක අපනයන අත්‍යාවශ්‍ය ද්‍රව්‍ය පිළිබඳ සහයෝගිතාව දැකගත හැකි විය.
2017 දී, භූතාන අගමැති ඇසෑම් ප්‍රාන්තයේ ගුවාහාටි හි නමමි බ්‍රහ්මපුත්‍ර උත්සවයේ සමාරම්භක උත්සවයට ද සහභාගී වූ අතර දේශසීමා ප්‍රදේශ අතර ආර්ථික හා සංස්කෘතික හුවමාරුව සුමට කිරීම සඳහා භූතාන කොන්සල් කාර්යාලය 2018 දී ගුවාහාටි හි විවෘත කරන ලදී.
2019 දී අගමැති මෝදි භූතානයට ගොස් මෙගා වොට් 720 මන්ග්දෙචු ජලවිදුලි ව්‍යාපෘතිය ඇතුළු ප්‍රධාන ද්විපාර්ශ්වික ව්‍යාපෘති හතරකට අත්සන් තැබීය, ඉන්දියානු අභ්‍යාවකාශ පර්යේෂණ සංවිධානෙයහි භූමි පෘථිවි මධ්‍යස්ථානය පිහිටුවීම, රූගෙවීම් කාඩ්පත් භාවිතය සහ ඉන්දියාවේ ජාතික දැනුම් ජාලය සහ භූතානයේ පර්යේෂණ සහ අධ්‍යාපන ජාලය අතර සම්බන්ධය ශක්තිමත් කිරීම ආදිය වේ.
භූතානය ‘ස්වයංපෝෂිත’ ආර්ථිකයේ සිට ස්වයංපෝෂිත’ ආර්ථිකයට පරිවර්තනය කිරීමේ අරමුණින්, ඉන්දියාව භූතානයේ 11 වැනි සැලැස්ම සඳහා රුපියල් කෝටි 4500 (මුළු කොටසෙන් සියයට 21) ලබා දුන්නේය.
ඉහළ මට්ටමේ හුවමාරු කිරීම් සහ ද්විපාර්ශ්වික සංචාරයන් ඉන්දියාවේ සහ භූතානයේ බහුවිධ සබඳතාවල නව නිම් වළලු පුළුල් කර ඇත. දෙරට අතර ආරක්‍ෂාව, දේශසීමා කළමනාකරණය, වෙළෙඳාම සහ ගමනාගමනය, ද්වීපාර්ශ්වික දේශපාලන සබඳතාවල ගමන් මග සකස් කරන ජල සම්පත් වැනි ක්ෂේත්‍රවල ආයතනික යාන්ත්‍රණ සහ රාමු කිහිපයක් තිබේ.
පසුගිය දශක කිහිපය තුළ දෙරට අතර දේශපාලන සබඳතා ප්‍රධාන කාරණා සම්බන්ධයෙන් අවශ්‍යතා සහ පරිණතභාවය වර්ධනය වෙමින් පවතී. මහජන රාජ්‍ය තාන්ත්‍රිකභාවය ප්‍රධාන ශක්තිය වන අතර, ඉන්දියාව භූතානය සමඟ ඇති සබඳතාවලදී එය ප්‍රයෝජනයට ගත යුතුය.
සංවර්ධන සහ ආර්ථික සහයෝගීතාව
2010 වසරේ සිට භූතානය සිය ආයෝජන ප්‍රතිපත්ති පුළුල් කිරීම සහ ලිහිල් කිරීම පිළිබඳව අවධාරණය කර ඇත. ඔවුන් විදේශ සෘජු ආයෝජන ප්‍රතිපත්තිය සහ ආර්ථික සංවර්ධන ප්‍රතිපත්තිය ද නිකුත් කළහ. පසුගිය දශකය තුළ දෙරට අතර ද්විපාර්ශ්වික සබඳතාවයේ තෙරපුම මූලික වශයෙන් ආර්ථිකමය විය. ‘නව භූතානය’ හැඩගැසෙන විට දෙරට අතර ආර්ථික උනන්දුව පවතී. ඉන්දීය මැතිවරණ කොමිසම සහ පාර්ලිමේන්තු සහයෝගීතාව හරහා භූතානයේ ‘ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී සංක්‍රාන්තිය’ සඳහා වූ ක්‍රියාවලියේදී ඉන්දියාව ද ප්‍රධාන භූමිකාවක් ඉටු කර ඇත.
භූතානය සඳහා ඉන්දියාව එහි ප්‍රධාන සංවර්ධන සහ ප්‍රමුඛ වෙළඳ හවුල්කරු වේ. දෙරට අතර නිදහස් වෙළඳ පාලනයක් පවතී. 2022 දෙසැම්බර් මාසයේදී ආර්ථික සහයෝගිතා සහ වෙළඳ ගිවිසුමක් ක්‍රියාත්මක කිරීමට දෙරට එකඟ විය. වෙළෙඳ, වාණිජ සහ සංක්‍රමණ ප්‍රොටෝකෝලය 2016 පිළිබඳ ඉන්දියා-භූතාන ගිවිසුමට අමතරව, 2021 නොවැම්බරයේදී රටවල් දෙකම වෙළඳාම සහ සංක්‍රමණ සඳහා අමතර ඇතුල්වීමේ-පිටවීමේ ස්ථාන හතක් අත්සන් කළහ. මෙම සියලු වර්ධනයන් 2014-15 දී ඩොලර් මිලියන 484 සිට 2020-21 දී ඩොලර් මිලියන 1083 දක්වා අන්‍යෝන්‍ය වාසිය සඳහා ද්විපාර්ශ්වික වෙළඳාමට පහසුකම් සැලසීමට හේතු විය.
මාර්ග, වාරි පද්ධති, පානීය ජලය සහ ජල විදුලි ව්‍යාපෘති ඉදිකිරීම මගින් භූතානයේ යටිතල පහසුකම් සංවර්ධනය කිරීමේදී ඉන්දියාව ප්‍රධාන කාර්යභාරයක් ඉටු කර ඇත. ඉන්දීය රුපියල් කෝටි 200 ක වියදමින් භූතානයේ ප්‍රධාන තොරතුරු හා සන්නිවේදන තාක්ෂණ ධාරිතාව ගොඩනැගීමේ ව්‍යාපෘති දෙකකට ද අරමුදල් සපයන ලදී. භූතානයේ ජලවිදුලි ව්‍යාපෘති සඳහා ඉන්දියානු ආයෝජනයන් මඟින් ගෘහස්ථ භාවිතය සඳහා විදුලිය සහ ඉන්දියාව මිලදී ගන්නා අතිරික්ත බලශක්තිය ලබා දී ඇත.
ඉන්දියාවට විදුලිය අපනයනය කිරීමෙන් ලැබෙන ඉපැයීම් භූතාන ආදායමෙන් 40% කි. මෙගාවොට් 2136 ක ජල විදුලි ව්‍යාපෘති හතරක් භූතානයේ දැනටමත් ක්‍රියාත්මක වන අතර ඉන්දියාවට විදුලිය සපයයි.
මෙගාවොට් 1125 ක විදුලිය සංවර්ධනය කිරීම සඳහා තවත් වැදගත් ඩොර්ජිලුන්ග් ජලවිදුලි ව්‍යාපෘතියක් ඉන්දියාව, බංග්ලාදේශය සහ භූතානය අතර ත්‍රෛපාර්ශ්වික සැකැස්මක් සමඟ නල මාර්ගයේ පවතී. කෙසේ වෙතත්, හිතකර ‘ඉන්දු-භූතාන් ජලවිදුලි ගතිකත්වය’ බලශක්ති ගාස්තු, සමහර ව්‍යාපෘති ප්‍රමාදයන් සහ වර්ධනය වන චීන ආයෝජන සමඟ ගැටලුවලට මුහුණ දෙයි.
මීට අමතරව, අධ්‍යයන, පර්යේෂණ සහ ඒ හා සමාන ක්‍රියාකාරකම්වල සහයෝගීතාව ප්‍රවර්ධනය කිරීම සඳහා ඉන්දු-භූතාන පදනම පවතී. නේරු-වංචුක් සංස්කෘතික මධ්‍යස්ථානය සහ සංස්කෘතික සබඳතා සඳහා ඉන්දියානු කවුන්සිලය හරහා, ඉන්දියාව සහ භූතානය අතර සංස්කෘතික සහයෝගීතාව පුළුල් කිරීම සඳහා ඉන්දියාව බොහෝ ක්‍රියාකාරකම් ප්‍රවර්ධනය කරයි. තවද, තානාපති ශිෂ්‍යත්වය, නාලන්දා විශ්ව විද්‍යාලය සහ තොරතුරු හා සන්නීවේදන තාක්ෂණ ශිෂ්‍යත්ව මගින් භූතාන සිසුන්ට ස්ථාපිත ඉන්දියානු ආයතනවල අධ්‍යයන කටයුතු සම්පූර්ණ කිරීමට ඉඩ සලසයි. දෙරට අතර බෞද්ධ සබඳතා ශක්තිමත් කිරීමට උත්සාහ දරයි. කොවිඩ් අර්බුදය අතරතුර, භූතානයට අවශ්‍ය වෛද්‍ය ආධාර සැපයූ පළමු රට ඉන්දියාව වූ අතර හිමාලයානු රටට ඉන්දියාවේ නිෂ්පාදිත කොවිෂිල්ඩ් එන්නත් ලබා දුන් පළමු රට ද විය. ජනතාවගේ සුභසාධනය සහ අන්‍යෝන්‍ය ධාරිතාව ගොඩනැගීම මධ්‍යයේ තබා ගැනීම ඉන්දීය-භූතාන සංවර්ධන සහයෝගීතාව ඇති කිරීමට හොඳම ප්‍රවේශයයි.
නිගමනය
භූතාන රජුගේ මෑතකාලීන ඉන්දීය සංචාරය දෙරට අතර “සමීප හා අද්විතීය සබඳතා” සඳහා නැවුම් ජවයක් ලබා දී ඇත.ආර්ථික සහ සංවර්ධන සහයෝගීතාව ඇතුළු ද්විපාර්ශ්වික හවුල්කාරිත්වය පුළුල් කිරීම මෙම සංචාරයේ අරමුණ විය.ඉන්දියාවේ ආධාරවලින් විශාලතම කොටස වෙන් කිරීම සමඟ ඉන්දියාව භූතානයට පොරොන්දු විය. 2023-24 යුනියන් අයවැයෙන් රුපියල් කෝටි 2400.58, පසුගිය වසරට වඩා ඉහළ ගොස් භූතානයේ 13 වැනි පස් අවුරුදු සැලැස්මට වැඩි සංවර්ධන ආධාර ලබා දීමට පොරොන්දු විය.සමකාලීන ආසියානු භූ-දේශපාලනය තුළ ඉන්දියාව-භූතාන සබඳතා දෙස බලා සිටින විට, මෙම ඓතිහාසික ද්විපාර්ශ්වික සබඳතාවයේ වැදගත් සහ අදාළ අංශ තුනක්.
පළමුව, චීන-භූතාන මායිම් ප්‍රශ්නය සම්බන්ධයෙන්, ඉතිහාසය භූතාන රාජ්‍ය තාන්ත්‍රික කටයුතු සඳහා ඉතා අභියෝගාත්මක පරිසරයක් පෙන්නුම් කරයි. චීනයේ නැගී එන ස්ථීරභාවය සහ දේශසීමාවේ වැඩෙන භෞමික අභිලාෂයන් ඉන්දියාව සහ භූතානය යන දෙඅංශයේම ගැටෙන උත්සුකයන් ඇති ‘ආරක්ෂක තර්ජනයක්’ මතු කරයි. දෙවනුව, ඉන්දියාව සහ භූතානය අතර “විශේෂ සම්බන්ධතාව” කලාපයේ වත්මන් භූ දේශපාලනයේ පරීක්ෂණ කාලයන් සඳහා එකට නැගී සිටිය යුතුය. තෙවනුව, ඉන්දියාවෙන් භූතානය දෙසට වඩාත් සුසංයෝගී සහ ඒකාබද්ධ උපාය මාර්ගයක් අඳිමින්, දෙකම අතර ‘සංවර්ධන සහයෝගීතාව’ විවිධ සහ නව ක්ෂේත්‍ර වෙත ශක්තිමත් කළ යුතුය.
